主 持 人：辛 静

做客嘉宾：河南省商务厅厅长 李清树

　　[主持人]：“说科学发展、话和谐中原”，各位网友，大家好！欢迎您收看由人民日报驻河南记者站、河南省委宣传部网络处主办，中国联合网络通信有限公司河南分公司协办，人民网河南视窗和商都网共同承办的大型网络访谈栏目——《高端网谈》。

　　今年是改革开放30周年。30年来，河南经济社会的快速发展，离不开对外开放，当然河南的对外开放离不开商务工作的积极开展。近年来，河南商务工作一年一个新台阶，对河南经济增长的拉动作用日益明显，贡献率不断提高。新时期、新阶段，面临新的挑战，河南商务工作将如何开展并且实现跨越式发展呢？今天我们就来谈一谈这个话题。

　　首先跟大家介绍一下今天的做客嘉宾，我们非常荣幸地请到了河南省商务厅厅长李清树，欢迎您，李厅长！

　　[李清树]：谢谢！非常高兴做客《高端网谈》，也非常高兴与各位网友以这种形式见面！谢谢！

　　[主持人]：我们也非常感谢李厅长在百忙之中抽出时间来做客《高端网谈》！

了，河南也面临了一个很好的机遇。这三个阶段河南都积极地参与了，尤其是加入世贸组织以来，最近六、七年河南的机遇抓得比较好，发展比较快，省委、省政府一直是高度重视对外开放工作，把对外开放作为河南经济发展的主战略，就是各种经济发展把对外开放放到了首位。由于省委、省政府的高度重视，现在全省上上下下形成了共识，从省、市、县到各级党委、政府，到广大的老百姓认为对外开放非常重要，这一点是非常关键的，上上下下形成了共识，人人谋开放、思开放、抓开放。也就正如徐书记讲的，“开放度有多大，河南的发展空间就有多大”，这样一个观念已经深入人心。

　　河南对外开放最近这几年成绩还是非常大的，进出口总额今年预计可以突破180亿美元，比2002年增长6倍。利用外资今年可以突破40亿美元，是2002年的8倍，利用省外资金今年可以突破1800亿元，最近五年河南利用省外资金突破了5000亿元，对河南的经济社会发展提供了强大的支撑。河南虽然没有地理方面的优势，由于河南上上下下高度重视对外开放，采取了得力措施，河南对外开放发展势头还是非常快。

　　[主持人]：可以看得出来，省委、省政府对河南的对外开放是高度重视、大力支持的。那通过采取这一系列政策措施，近年来河南对外开放都取得的那些成就呢？这些成就对促进河南经济社会发展起到了什么作用？

　　[李清树]：河南的对外开放，对河南的经济社会的发展起了重要的支撑作用。我们初步测算了一下，现在涉外整个税收方面已经达到了109亿元，涉外企业的利润已经达到了168亿元，涉外企业的产值已经突破了1700亿，在涉外领域就业的人员已经超过了200万人，整个对外开放对河南的经济社会发展提供了强大的支撑，拉动经济增长应该在5个百分点左右，作用还是非常重要的。

　　[主持人]：看来改革开放30年，我们河南的确受益匪浅！其实，从国家政策的调整完善到人们价值观念的变化更新，从城市的景色面貌到百姓的着装饮食，相信我们每个人都真切地目睹和感受到了河南经济社会的发展和人民生活水平的提高。

　　李厅长，在这里我还想问一下，您觉得河南在扩大对外开放方面是否还存在有哪些不足之处？您对今后一个时期河南进一步扩大开放有什么看法？

　　[李清树]：河南对外开放现在总量还是偏小，开放度偏低。由于河南地处内陆、开放晚这样一个原因，因为中国的开放是从沿海往内地逐步开放的，一开始给沿海的一些优惠政策我们河南没有享受到，河南对外开放比较晚一些。像外资银行的进入是前年才允许进入郑州，以前有些政策没有放开，河南的开放度还比较低，主要反映在开放的各项指标的总量方面和沿海发达省份相比比较小。像河南的对外开放度现在才7%左右，我们国家现在平均水平接近了70%，这个差距还是比较大的。河南整个对外开放现在的机遇是非常好的。我个人的观点是，现在河南的对外开放面临的一些机遇现在比沿海要好，因为沿海这方面最近劳动力和土地、能源、资源这方面遇到一些困难，河南在这方面有优势，市场的优势、区位的优势、劳动力的优势、能源的优势等等，我个人的看法是，河南的对外开放和沿海相比，虽然有差距，但是现在经济非常好，差距也就是潜力，河南的对外开放今后一个时期会有非常快的发展，会迎头赶上沿海发达地区。

推出100个10亿元以上的项目在全世界招商

　　[主持人]：看来李厅长对河南的对外开放还是非常有信心的。我们经常也提到，“招商引资要讲科学，立足招大商、着力引进大项目”，李厅长能否给大家谈一下，河南在带动大项目方面的发展情况是怎么样的？今后如何以大项目带动大开放，以大开放促进大发展呢？

　　[李清树]：河南实施开放带动主战略，招商引资是实施开放带动主战略的重中之重，在招商引资方面现在要特别重视大项目。最近河南在招商引资实际到资金额方面发生了一些变化，今年进资的项目1000万美元以上的项目占到进资总额的70%以上，500万美元以上的项目占到到资总额的80%，河南逐步引进一些重大的项目来发展河南的经济。这些重大的投资项目其中一个是栾川钼业，它在香港上市募集资金超过了100亿港币，是一个比较大的项目。另外双汇对外合资去年一年到资超过了20亿人民币，还有一些大的项目像台塑集团，王永庆先生在河南投资的电厂项目超过了60亿人民币。这样一些大的项目到河南来产生的影响比较大，一些大的跨国公司在世界上都很有影响，到河南来资金比较多，影响比较大，它可以提供一些好的管理、好的技术。

　　最近我们要推出100个10亿元以上的重大项目，在全世界范围内进行招商，这些大项目的推出，对河南的招商引资实现重大突破是大有好处的。现在招商引资也进入了一个新的阶段，我们要抓重大的项目，还要选一些好的项目，像高新技术项目和农业产业化的项目、环境保护方面的项目，这方面都要下一些功夫。

在认真地贯彻中央和省委的精神，开展学习实践科学发展观的活动。作为商务部门学习实践科学发展观，首要的要加快发展。河南对外开放总量偏小和沿海发达地区差距还是比较明显的，我们在学习实践科学发展观活动中提出来“两促进、两不误”。以学习实践科学发展观来促进商务各项指标的快速增长，以商务各项指标的快速增长来促进学习贯彻科学发展观活动，就商务如何实现科学发展观有一个积极的目标，我们在学习实践科学发展观这个活动中间要有一个明确的概念。

　　我们今年进出口总额预计突破180亿美元，我们设想到2010年争取达到300亿美元，实际利用外资今年预计突破40亿美元，我们到2010年也争取达到60亿美元左右。实际利用使用外资这一块今年可以达到1800亿，到2010年争取达到2500亿左右，就是要有一个跨越式发展的思想，你按部就班别人增长10%，河南也增长10%，这样和沿海发达地区的差距会越拉越大，我们要有一个加快发展的思想。

　　另外，商务工作还要坚持以人为本，商务工作和老百姓联系还是比较密切的，关系到千家万户。最近我们推出来一个商务天气预报，就是柴米油盐酱醋它的市场变化怎么样，比如供求情况、价格（变化），我们通过网络版、报纸版，最近开通了电视版，每周三在河南电视台把这些信息要向老百姓公布。下一步，我们还是要进一步研究可持续的发展问题，因为最近经济形势还是比较复杂的，也是比较困难的。

　　当前国家把扩大内需、促进经济平稳增长作为很重要的任务，我们商务工作承担着拉动经济增长三架马车的重任，像消费、出口、引资任务都在我们这里。如何保持经济平稳增长？也是我们学习贯彻落实科学发展观的一个重要内容。

　　总的来说是，学习贯彻实践科学发展观要落到实处，促进工作，为老百姓实实在在办一些好事，办点实事。

下放审批权，简化手续，无偿代办手续

　　[主持人]：为老百姓服务就是我们最大的宗旨。近年来，河南对外开放的步子非常大，对外贸易和利用外资一年一个新台阶。那李厅长，可不可以这样认为，近年来河南商务工作的重大飞跃都与思想解放和改革创新有着很大的关系呢？商务部门在思想解放方面有什么好的经验和做法吗？能否给大家谈一下？

　　[李清树]：我先透露一个数字方面的情况，我10月份到深圳去，我看到深圳的媒体公布深圳前十个月招商引资的金额突破了30亿美元，今年预计可以达到40亿美元。我当时感到很惊喜，因为它们的数字和河南的数字是一模一样，我们前十个月河南实际利用外资达到了35亿美元，今年河南省实际利用外资这个指标也是希望能突破40亿美元。深圳是一个利用外资发展起来的城市，在全国乃至世界都是一个样板，20多年由一个渔村发展成了一个国际化的大城市，招商引资按深圳说就是它的生命线。

　　我们河南地处内陆，这个数字今年能和深圳达到一模一样，我个人认为这是一个重大的成绩。这里面无时无刻、无处都体现着解放思想，不断地创新，与时俱进。像利用外资方面，我们率先下放审批权限，就是把一亿美元鼓励类的项目、五千万美元限制类的项目全部下放到省辖市和国家级开发区，把1000万美元项目的审批权下放到全省所有的县，现在我们每一个县都有外资的审批权。

　　这个做法在全国还是领先的，我注意观察了一下，江苏省今年的7月1号把这些权限下放了，河南在下放权限方面走在了全国的前列。另外在简化一些审批的手续方面，河南取消了外商来投资的可行性研究报告，按照国家的有关规定，是要对可行性研究报告进行审批的。当时我们就根据我们工作的实践，认为外商到河南来投资，他对可行性方面研究的是非常透的，这个项目是好是坏，是不是能够赚钱，他操心的程度、研究的程度要超过我们政府，我们政府就相信这个企业，不要审查他的可行性研究报告，我们就取消了，对合同章程也实行备案制，也不再审批了，办一些手续的时候合同章程提交备案就可以了，我们不再审批、不再审查，这就大大地减少了审批的程序，方便了外商投资企业。

　　另外，对外商来河南投资服务方面，我们还是高度重视的，在全国率先推出了全程无偿为外商代办的手续。以前外商来河南办企业要跑很多的部门，花费很多的时间。我一个朋友到河南来办一个外资企业，我让我们的外资处长去办手续，手续办下来超过了50天，跑了很多的部门，我说我们外资处专门干这事的，和海关、检验检疫、银行、外汇管理、发展改革、环境等（部门）非常熟悉，还跑了50天，这样手续太慢。

　　后来我们就决定外商来河南来办手续，由我们的外商服务中心全程代办，不要让外商跑了。最后代办发生的一些费用也不让外商拿了，由省财政把这个钱拿出来，这个反映还是非常好的。实际上，外商并不在乎几千块钱一个项目的手续费，而是跑很多部门，这个非常的麻烦。我们就想尽办法为外商搞一些服务，解放思想不断创新。

　　再一个你像关于外贸进出口方面，对一些企业获得外贸的经营权，我们是放宽一些条件，降低门槛。现在实行的是我们和工商局联合行文，我们的企业要想获得进出口经营权，其中在工商登记的时候专门设了一栏，你需要不需要进出口经营权，你如果需要划个勾就行，非常地方便。我们放宽企业进出口经营权的条件，这个在全国也是率先的。河南近年来对外开放有跨越式的增长和我们不断解放思想、大胆地创新、与时俱进是分不开的。

招商引资实事求是 签实实在在的合同

　　[主持人]：听您的介绍，我觉得，咱们河南商务部门在解放思想、大胆创新方面所做的工作还是相当到位的。

　　另外我们也知道，学习实践科学发展观活动，还要求着力构建有利于科学发展的体制机制问题，那方面我们想知道商务部门是怎样做的，今后一个时期有什么新打算吗？

　　[李清树]：现在就是要深入研究一下河南对外开放方面需要重点抓的一些工作，像一些体制机制方面，在目标考评方面，下一步省开发办和省委组织部联合对各个市建立考评机制，就是加强目标管理，确定的目标执行的情况怎么样、执行的好坏要有一个衡量的标准，好的要表扬，完不成的该批评的批评。

　　另外一个是督察机制，最近我们已经实行了有一段时间，由省政府的目标办和省商务厅，根据不同的项目进行通报，河南举行了一些大型的招商引资活动，在活动上也签订了一些项目。在签订项目的时候，我们非常重视实事求是，不以项目论英雄，不以数字论英雄，要签你就签实实在在的合同，协议、意向一律不准在大会上签，签了以后就注意跟踪，对签约的项目我们商务厅有一个跟踪督察的机制。省政府目标办对一些重大的项目也有一个跟踪督察机制，就是一定要务实，项目你签很多，有些不是很实在、落实不了，那些没有什么用，签了项目一定要千方百计把钱落实到河南来，这才是重要的。

　　建立一些督察的机制也是非常重要的，对一些重大的项目还要建立奖补机制。河南省委、省政府出台了进一步加强招商引资的意见，其中有一个很重要的机制，就是有一些重大的项目，像一亿美元以上的项目，我们要给予他50万元的奖励，两亿美元的项目要给予他100万元的奖励，如果是五亿以上的项目这个奖励就更多了，准备奖励他500万到1000万。我们就是通过体制机制的不断创新，采取各种有利的措施，调动扩大对外开放招商引资的积极性，来促进河南的招商引资、对外开放有一个快速的发展。

开展商务服务月 改进作风取得新成效

　　[主持人]：刚才李厅长给大家谈到了开展学习实践科学发展观活动中的体制机制问题，其实，学习实践活动不仅要搞好体制和机制问题，还要求在改进作风上取得新成效。我听说河南商务部门最近正在开展商务服务月活动，李厅长，能否给大家谈一下关于这次活动的开展情况？

　　[李清树]：这个活动在商务部门是第一次，我们在学习实践科学发展观的一个具体的行动。这个活动的主题就是服务企业、服务百姓、服务经济社会发展。总体上我们想为基层、为老百姓办一些好事，办一些实事。在开展服务月的过程中间，我们特别强调看看老百姓、看看企业有什么困难、有什么问题需要我们各级商务部门来解决的，就千方百计帮助老百姓、帮助企业解决这些困难和问题。

    我们也提出来符合规定的立即办，对暂时还不具备办理条件的，要创造条件积极地去办，还有一个，是可办、可不办的，一定要办。这个事情也可以这样做，也可以那样做，你办也有道理，不办也有道理，这样的事一定要想法去办。

    现在就河南大的环境下吃、拿、卡、要（现象）是明显地减少了，现在存在的主要问题是提高工作效率的问题，是千方百计地创造条件，为老百姓去办一些好事、办一些实事，这是河南各级的公务员队伍要突出解决的问题。因为对外商投资我们这几年一直下功夫去抓、去跟踪，外商对我们的一些环境还是比较满意的，就是提高办事效率，转变工作作风，千方百计地创造条件，给老百姓办实事，为基层办实事，不要推托。我们开展商务服务月就是要切实地为老百姓、为企业服好务，为全省的经济社会提供强大支撑。开展服务月时间不是很长，取得了一定的成绩，但是这是一个长期的工作，我们今后还要经常性地来抓服务工作，也想今后每年集中搞一次商务服务月活动。

　　[主持人]：听李厅长介绍后我们知道，这个商务服务月活动其实也是我们商务部门改进工作作风的一项重要举措。另外我们也知道，改进工作作风也不是单靠一个活动就能实现的，从长远来看，商务部门如何进一步改进工作作风，为商务发展提供一个比较好的环境呢？

　　[李清树]：提供好的环境对商务工作的快速发展是非常重要的，我们商务部门是和外商直接打交道和广大的老百姓直接打交道，河南有一个好的环境，商务工作系统人员有一个好的精神面貌，这一块非常重要。

　　在说到河南好的环境方面，我们也提出人人都是河南商务系统的投资环境。在给老百姓办好事、办实事这方面一定要落到实处，千方百计地急民生所急，想民生所想，就是抓好落实。在服务方面，首先要想到我们是一支公务员队伍，你花这个钱是花和纳税人的钱，你要时时刻刻牢记为纳税人服务这样一个观点和思想，不能对工作不负责任，甚至出现吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处就乱办事。在我们商务系统要坚决杜绝这样一种现象，一定要为民、便民、亲民，千方百计地为老百姓、为企业搞好服务。

出台河南商务系统扩大消费的十条意见

　　[主持人]：李厅长，大家都注意到了，近一个时期，国际整体经济形势出现了大的波动。李厅长能否结合河南的商务工作实际情况，给大家谈一下河南在商务工作以及对外开放方面有没有受到什么不利的影响？另外就是我们应该怎么样去科学地应对这个危机呢？

　　[李清树]：从前10个月河南对外开放各项指标的完成情况来看，从指标上还没有影响。但是我个人认为，在明年一年将会对商务工作各项指标产生重大影响。现在世界需求减少，直接影响到外贸的订单，现在不少的工厂订单明显不足，它没有订单、没

有合同，明年的出口肯定是会受影响的。

　　另外最近在进口方面，我们河南和全国一样，有一些工厂产品出现积压现象，像钢材安钢和安阳其他的一些小的钢厂，现在不少都处于停产、半停产状态，它对进口的铁矿砂就会明显地减少。还有汽车，最近销售额也是在下降，我们要进口一些汽车零部件，像日产它没有进，发动机也进口了，这样汽车进口也会受到一些影响。

　　最近，美国的一些金融机构有一些倒闭了，有些被兼并了。还有欧盟一些金融机构也是非常困难，有很多是投资银行，就是投资银行比商业银行更困难。现在我们也可以到河南来投资是利用金融机构的钱，贷款到河南来投资，这些金融机构大量的投资机构，包括它的基金遇到了很多困难，自顾不暇，有的都倒了，拿来钱再到河南来投资，这样对河南的招商引资也会产生重大影响。

　　另外，在扩大消费这方面，现在消费的信心很重要。最近股市的情况不好，现在一些老百姓的钱花在股市了，这样会对老百姓消费产生很大的影响，股市、车市、房市的情况都不是很好，居民消费信心的指数现在是下降的。我们承担着进出口、消费这样一些重要指标，当前世界经济不景气，对我们商务系统冲击非常大。我们近期一直在研究金融危机对河南商务工作的冲击，采取一些积极的应对措施。我们马上要出台河南商务系统扩大消费的意见，主要出台了十条，也很有针对性的。比如，继续实施万村千乡工程，还有积极地开展家电下乡活动，还有实行放心早餐工程。

　　这个关系到民生比较多一些，我介绍一下。就是方便了我们广大老百姓吃早餐，上班的时候提前出来一会儿，就到一些放心早餐店里面简单吃一点，五分钟、十分钟吃完就上班了。现在条件好了，不一定天天买点东西在家做。现在我们提出来放心早餐，大家都有这个愿望，不想在家里做饭，在街上吃一点就行了，现在路边的店一个是卫生问题，一个是环境问题，在小摊随便吃一点大家不是很放心。我们要开展放心早餐，要搞连锁配送，就是对加工早餐的企业给予支持，里面的卫生标准、饭菜的质量严格把关，由一家大的早餐企业加工好，再配送到各个早餐点去。我去参观了安阳的放心早餐部，效果很好，我也亲自吃了。我们在河南要推出放心早餐工程，扩大居民消费，方便老百姓。

　　其他还有几条重要的举措，对于扩大河南的消费还是有促进作用的。对于招商引资、外贸的进出口，我们要积极地走出去、请进来，越是在形势严峻困难的情况下，越是要有一个积极的态度和积极的姿态采取积极的措施。要积极地走出去推销我们的产品，开拓国际市场，把更多的产品打到国际市场去。还要积极地请进来，把一些大的客户请到河南来考察、投资，介绍河南的优势。

　　河南在这一轮经济比较困难的情况下，经济形势比较复杂的情况下，河南有很多优势，我们商务工作也想借着这个危机，化危机为动力，进而实现跨越式发展，尽快缩小与沿海发达地区的差距，来发展自己。

河南有很多优势 要抓住机遇加快发展

　　[主持人]：听李厅长的介绍我们知道，受国际整体经济形势的影响，河南商务工作的确是受到了一些困难和挑战，不过我们也找到了一些科学的应对方法。那李厅长我们还想听您具体再介绍一下，河南应该如何抓住机遇，发挥自身优势来加快发展呢？

　　[李清树]：那就是发挥我们的优势。这一次金融危机，首先对中国的一些地区冲击还是比较大的，他们靠加工贸易、贴牌生产的一些企业，现在有些是停产了，有一些生产经营还是非常困难。河南在这一轮经济危机当中河南有河南的优势，像劳动力的优势。我个人认为，相当长一段时间这个优势不会消失，一亿人口有着熟练的、相对便宜的劳动力优势，这个在沿海发达地区是比不了的，实际上发达国家更不用说了。

　　另外，一个很重要的优势是区位优势，河南一亿人口本身就是一个大的市场。像最近这一轮促进经济增长，国家提出来扩大铁路方面的投资，河南是一个很好的机遇，郑州到西安、郑州到北京、郑州到武汉、郑州到徐州，这些高速铁路的修通这个中心应该是在郑州的，周边300—500公里有三到四亿人，这个经济圈也就是一到两个小时，这对河南下一步的经济增长是大有好处的。因为这一轮本身国家是要扩大内需，来促进经济增长，像河南的区位和市场优势、劳动力优势，再加上河南的一些资源优势，这都是河南很好的发展机遇。

　　我们商务部门承担着扩大消费这样一个重要的工作，国家的政策也给我们带来了机遇。我们在扩大消费方面，特别重视农村的消费，河南的农村消费今年10月份消费水平首次超过了城市。河南作为一个农村人口占70%的大的省份，如果农村消费能够提高，这是一个很重要的事情。10月份首次农村消费超过城市，这是几十年历史上从来没有的，这是一个很好的兆头。这个和农民朋友手里有钱、收入增加有直接的关系，也和我们政府采取扩大农村消费的措施很有关系。像商务部门在农村扩大消费方面一个是“万村千乡”工程，现在已经建了32000个店了，拉动农民就业是14万人，万村千乡店销售额达到了170个亿，还有家电下乡今年前十个月已经销售了17个亿，这个都是很大的一个数字。

　　在扩大农村消费方面，我们下一步要抓住国家扩大内需促进消费这样一个政策，进一步加大万村千乡消费的力度，准备在2009年再建6000个农村的连锁超市，大力地开展家电下乡活动。另外，还要在农产品的批发市场方面进一步加大工作力度，近期争取建100个大型的农村批发市场，来扩大农产品的交流，采取多种措施来扩大消费，尤其是扩大农村消费，认真贯彻国家扩大内需这样一个方针政策，来促进商务工作的发展。

　　[主持人]：也就是说目前的困难形势其实也是一把双刃剑，如果我们河南能够用好的话，也是一个加快自身发展、缩小与东部省份差距的一个大好机会！

　　[李清树]：对，我们看问题就认为这是一个机遇，我们要抓住这个机遇，采取一些超常规的措施、得力的措施，实现跨越式发展来发展我们自己，赶超沿海发达地区。

比较对外开放 要赶上山东，向山东学习

    [主持人]：李厅长，您对今年的商务发展您有什么样的预期？要采取什么样的措施实现好今年的工作目标呢？

    [李清树]：对今年各项工作目标完成是有把握的，进出口已经提前两个月完成了全年的目标任务，实际利用外资11月份都会完成全年的任务。社会消费品零售总额前10个月增长23.4%，审定目标增长16%，今年到全年估计增长20%以上还是有把握的。我们一方面抓好后一个多月的工作，现在我们的主要精力已经放到考虑明年的工作了，来制订明年的一些工作措施，为做好明年的工作打好基础。

    [主持人]：非常感谢李厅长这么详细和精辟的解答！今天听说您要做客我们《高端网谈》，有不少网友都非常关注，还有一些网友进行留言提问，希望通过我们这个平台能与您进行一次在线交流。在这里我们也选取了一些网友的提问，希望李厅长能够谈一下自己的看法。

    这里有位署名是“想知道”的网友，他说，我想问李厅长一个具体的问题，河南和山东是相邻的，但山东的对外开放程度和经济发展势头却明显强于我们河南。那河南与山东比较，对外开放存在哪些差距呢？我们怎样向山东看齐，加速对外开放，缩小差距呢？

    [李清树]：河南和山东比较对外开放这个问题，这个网友提得很好，也很有对比性。山东它的对外开放比河南早一些，青岛本身就是一个口岸，河南原先的商品出口我们自己不能出，相当一部分是通过青岛口岸出口的。青岛它在扩大开放方面，国家对它的政策也比较多一点，在第一轮开放的时候，青岛、烟台等沿海的一些口岸已经对外开放了。

    河南最近和山东的一些指标相比较，现在差距还是比较明显的。河南的进出口相当于山东的八分之一，我比较关注山东的指标，山东1999年、2000年进出口额也是刚刚突破100亿美元，近年发展比较快，已经突破千亿了。我们河南是2006年进出口突破100亿美元，今年就可以达到180亿了。100亿美元是一个关口，突破了100亿美元很快进入一个快速的增长阶段。我们河南经过三、两年的努力，也很快会达到500亿美元，经过五年左右的努力，也很快会突破1000亿美元，我们要赶上山东，向山东学习。

商务部门承担着经济增长三驾马车中的两驾半的重任

    [主持人]：看来李厅长对河南的商务发展是非常有信心的。这里还有一位网友他问，他说河南商务部门是干什么的呢？职责是什么呀？跟普通群众又有什么关系呢？我一直搞不明白，希望李厅长能解答一下。

    [李清树]：对，我很想问答这个问题，来宣传宣传我们商务部门。

    我们商务部门承担着经济增长三驾马车中的两驾半的重任。一个是消费，一个是出口，投资方面我们承担着招商引资的重任。今年招商引资利用境外资金可以突破40亿美元，利用省外资金可以突破1800亿元，对河南的经济社会发展，我们商务部门承担着强大的支撑作用，这和老百姓的生活息息相关，老百姓吃的放心肉，像生猪屠宰的管理，这个是我们商务部门承担着这个任务。

    另外，市场商品的供应这个都归我们管，像各种商品，有没有货源，这个都由我们来进行调剂。我们最近开办了商务天气预报，现在是报纸版、网络版、电视版都已经开通，就是商品供求的情况、价格变动的情况都通过这些渠道让广大的老百姓知道。

    另外，我们还承担着进口商品这样一个职能，大家的吃、穿、用很多是进口商品。像女性的高级化妆品有很多是进口的，我们通过进口一些产品，来提高人民的生活水平，为老百姓办一些实事，办一些好事，服好务，商务工作承担的职能比较多，和老百姓息息相关，我希望多和大家进行沟通，各位网友对我们商务工作多提一些批评，多提一些建议，谢谢！

扭转外界印象 开放的河南非常吸引人

    [主持人]：看来我想李厅长回答得这么详细，这位网友应该是已经非常满意了！这里还有一位网友问，河南的经济总量在全国名列第五位，但是河南留给外界的印象却是老土、不发达，我想这与河南的对外开放水平有着直接的联系。李厅长您有没有这种感觉呢？河南商务厅在扭转外界对河南的印象方面有着怎样的作为呢？

    [李清树]：前几年，河南给外界的印象是古、土、穷，这几年通过我们河南人自身的努力，这些状况已经改变。外界还有这样一个印象，那是对河南缺乏了解，也和我们自己宣传不够有关系。去年第四届中博会，外商来了四万七千人，一些政要像新加坡的资政吴作栋到河南来了，对河南评价非常高。商务部部长薄熙来到河南来，他来那几天我一直陪着他，他到郑州看了看，说河南人大气，河南发展这么快没有想到。

    河南在办第二届中博会期间，有一位出租车朋友帮着一个找不到会展中心的客人，把他拉到会展中心，这个客人下车要给出租车司机钱，出租车司机就说你是客人，你找不着路了我不要你的钱。在开会期间，有一个事情就是一位客人他的五万元现金忘到了车上，我们的出租车司机、我们的民警把出租车给他看住，广播到里面去找人，这个客人出来以后一直伸大拇指夸我们河南人真好。现在没有到河南来的还是以前的老印象，到河南来看的认为现在开放的河南非常吸引人，河南现在是印象、形象都是崭新的，已经改变了原来的面貌，我们希望广大的媒体都宣传开放、真实的河南，我们河南的老百姓要有自信心，见了外地的客人也要宣传我们的真实情况。

 出台十条扩大内需的意见 开拓国际市场

   [主持人]：是李厅长，这里还有一个网友这样问，他说全国全省都在搞拉动，河南商务部门在这方面有什么好招吗？希望李厅长能够说些实在的，说点拿得出手的。

    [李清树]：河南商务部门就承担着拉动三驾马车的重任，这个网友的提问又提到点子上去了。对当前的金融危机国家出台了扩大内需、促进经济增长的措施，我们商务部门也在认真贯彻国家和省里的一些指示精神，采取一些得力的措施，拉动经济增长。像首先放到内需上来，我们最近要出台十条扩大内需的意见，包括万村千乡、家电下乡、放心早餐、社区商业，还有双百市场工程、会展业等等，采取一些具体的措施，也和老百姓有实实在在

的关系。像放心早餐工程，还有商业进社区的问题，这个都是对我们居民关系非常密切的。

    在进出口方面。我们重点是要开拓一些国际市场，一方面要巩固传统的欧美、东盟、港澳这些市场。另外要开拓非洲、俄罗斯、中东这样一些新兴的市场。另外采取一些具体的政策，像企业走出去，参加一些国外的展览博览会，我们在人员的机票、摊位方面来给予一些资助。在当前整个国际上，不少的企业经营困难的情况下，现在企业的风险非常大，有时候一夜之间就倒闭了。我们要加强对信用保险的支持力度，鼓励更多的企业参加出口信用保险，这些参加信用保险收入就有把握了，我们对企业参保的保费要给予补助，采取一些实实在在的措施，帮助我们的企业来度过难关。

    另外，在招商引资方面，我们建立了招商引资的网络。像我们有哪些好的项目，就可以帮助你上网，24小时用中、英文向世界发布。另外我们还要看看外商要投资哪些领域，对哪些行业投资感兴趣，我们会向企业进行推荐，给企业提供方便。这一次经济形势非常复杂，要把困难估计得更严重一点，我们正在细化一些，进一步拉动经济增长的措施，确保我们商务各项指标能够平稳快速增长，促进中原崛起，促进河南经济的平稳快速增长。

不能吓得到饭店都不敢去 该花还得花

    [主持人]：李厅长，这里还有一位网友问，他说河南省公布的经济监测，我们省仍然面临利好形势，在这样的情况下我们还能多投资、多消费吗？

    [李清树]：当前经济形势有危、有机，河南在这一轮的经济困难的情况下，河南整个（形势）还是好于其他省份的。河南经济总量比较大，人口比较多。现在国家鼓励扩大内需、扩大消费，这对河南这样一个农业大省、人口第一的大省，这是一个很好的事情。现在大家也不必过于担心，我个人认为，经济高速增长一段时期，进行正常的调整、回落，也是比较正常的。

    大家知道，中国的经济从2002年以来进入了高速增长阶段，到2007年也有五、六年了，现在进入一个调整期也非常的正常。前一段时间大家知道煤、电、油非常紧张，现在中国经济一直朝高速地增长，也受环境、资源的约束，适当地进行调整也是有利的。国家现在也高度重视扩大内需，投资四万亿来促进经济增长，这也是很好的。明年上半年可能是最困难的时期，逐步会有一些回升。像消费、投资这个还是该进行正常进行，你吓得到饭店都不敢去了，有钱该花还是得花。

    [主持人]：我们再来看最后一位网友的问题，这位网友说，他从网上查询得知，商务厅的主要功能还包括整治商业贿赂。他说，现在商业贿赂还是比较多的，河南省商务厅在整治商业贿赂上有什么成就吗？

    [李清树]：省整顿规范市场经济秩序办公室挂在我们商务厅，整治商业贿赂就是要为广大的消费群体、为广大的老百姓提供一个公平的消费环境，打击商业欺诈，进行信用体系建设，使我们老百姓安全、方便、放心地进行消费，建立一些信用体系，这是我们的重要任务。其他的整治一些市场秩序，包括价格方面的欺诈，还有质量方面的整治等等，这些都是治理商业贿赂的一个重要方面。我们下一步要加大这方面的力度，给广大的老百姓创造一个公平的、良好的、安全的消费环境。

    [主持人]：李厅长，我们的访谈马上就要接近尾声了，在这里李厅长能否为我们这一次的访谈做一个总结发言呢？

    [李清树]：今天利用《高端网谈》这样一个平台和广大网友来进行交流，我个人非常高兴，这对宣传我们的商务工作，宣传对外开放工作是很有好处的。商务工作直接关系到千家万户，关系到河南的经济社会发展，我们愿意多听听各位网友，对我们的一些建议、意见，来改进我们的工作。

    今天参加《高端网谈》我感到非常高兴，我谢谢《高端网谈》，也谢谢各位网友！

    [主持人]：我们也非常感谢李厅长，也感谢各位网友的全程关注，我们本期访谈到这里就结束了，感谢大家收看，我们下期再会！